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中国找矿十年未有重大突破

2019/11/09 来源:营口信息港

导读

中国找矿“十年未有重大突破”近十年来,中国在找矿和矿山建设方面确实有很大进展,但重大突破还没有,有待于进一步突破。 7月6日,在北京召开

中国找矿“十年未有重大突破”

近十年来,中国在找矿和矿山建设方面确实有很大进展,但重大突破还没有,有待于进一步突破。 7月6日,在北京召开的全国有色金属矿业大会上,中国有色金属工业协会会长陈全训接受早报采访时如是说。

尽管过去几年间中国有色金属查明储量有大幅增长,但这背后的严峻事实是,作为矿产量、消费量多年位居世界首位的矿业大国,中国自有的有色金属矿产以中小型矿、伴生矿、贫矿居多,开采难度大、加工成本高,且几种重要有色金属矿产对外依存度逐年攀升;同时,金属循环综合利用刚刚起步,这些都使得有色金属资源保障面临严峻形势。

有色矿产缺 主食

当天中国有色金属工业协会提供的数据显示, 十一五 期间,中国铜、铝土矿、铅、锌查明储量分别新增2116万吨、6.5亿吨、1919万吨和3119万吨,较2005年分别增加22.9%、39.4%、41.2%和25.7%。2011年,铜、铅、锌、镍、锡、锑六种有色金属精矿金属产量达到825万吨,同比增长18%,几乎是 十一五 期间年均增长率的两倍。

中国的大宗矿产对外依存度非常高,有色金属矿产紧缺的是用量的铅、锌、铜、铝。 国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛将矿产比作食品, 现在是缺主食,味精特别多,但你不吃主食肯定是不行的。

据介绍,中国的稀土、钨、锡、钼、锑、钒、钛等矿产的查明资源储量均位居世界前列,但主要金属矿产人均储量值不足全球的四分之一,其中铜和铝的人均储量分别为全球人均水平的1/6和1/9。

以铝为例。一直以来,中国铝土矿大量依靠进口,据中国有色金属工业协会数据,2011年,中国铝对外依存度达47%,进口铝土矿4485万吨,其中八成来自印度尼西亚等东南亚国家。今年5月6日,印度尼西亚宣布包括铝土矿在内的14种矿产不能以原材料出口,但有开采许可证的矿业公司目前仍可出口 前提是需缴纳高达20%的出口税,到2014年将全面禁止出口。

中国的氧化铝和原铝生产商中国铝业随即决定,所属山东、河南、中州分公司实行弹性生产,压缩氧化铝产能170万吨。这一数字占到中铝2011年氧化铝产量的约15%。氧化铝是生产电解铝的主要原料,一些下游电解铝商对抱怨,氧化铝价格可能因此被提上去,这对于它们构成巨大压力。

储采比下降趋势明显

据美国地质调查局的资料,2010年全球铝土矿储量为290亿吨,其中中国8.3亿吨,仅占全球储量的3%。

有专家认为,中国有色金属行业存在 重冶轻矿 的传统观念,但有色企业基本上可以算作矿业企业,其基础竞争力就是要保有矿产资源,尤其是优势资源。

不过,随着有色金属矿产开采强度的提高,储采比下降的趋势也愈加明显。储采比又称回采率或回采比,是指年末剩余储量除以当年产量,得出剩余储量按当前生产水平尚可开采的年数。

据中国有色金属工业协会研究数据,在大宗矿产中,2010年国内铜储采比为9.5,比2003年的29.8下降20.3;铝土矿储采比为16.9,比2003年的32.8下降15.9。即便是储量丰富的稀有金属矿,情况也并不乐观,2010年国内钨的储采比为7.7,比2003年的19.9下降12.2;锑的储采比为3.9,比2003年的5.0下降了1.1。

海外资源争夺日趋激烈

不少企业已经将探索矿产的触角伸到了海外。2008年国际金融危机以来,中铝、中色矿业集团、五矿、金川集团、江西铜业、紫金矿业等一批企业先后在澳大利亚、加拿大、秘鲁、赞比亚、巴基斯坦、蒙古等国家和地区投资办矿。据中国有色金属工业协会统计,截至2011年底,中国境外权益铜资源储量超过8000万吨,权益铅锌超过3000万吨,权益镍超过600万吨,在此基础上形成铜权益生产能力20万吨/年,铅锌90万吨/年,镍3.5万吨/年。

不过,海外资源的争夺正日趋激烈,资源民族主义的力量不容小觑,需要大笔资金投入基础设施建设等各种因素令这口 海外饭 不那么好吃。

一种乐观的观点是,中国所短缺的有色金属资源大多是较为容易进行循环利用的,如铜、铝、铅、锌,大多数难以进行循环利用的金属是中国储量较为丰富的。

据中国有色金属工业协会研究数据,2011年,中国主要再生有色金属产量为835万吨,比2010年增长7.7%,其中再生铜260万吨,再生铝440万吨,分别同比增长8.3%和10%,再生铅135万吨,与去年持平。废金属市场体量大,然而产业集中度普遍较低,生产规模小,龙头公司少。目前国内企业规模集中在几万吨,只有极少数企业达到20万吨以上规模。

陈全训说, 我们口号喊得很响,但有色金属循环利用率占消费量的20%到25%,跟国外比,人家可是50%以上。

鼓励民资参与找矿

有专家预计,2025年将是中国资源需求的高峰,届时资源形势将更加严峻。

2010年,国内有色金属矿产地质勘查投入达107亿元,2011年,有色金属矿采领域完成固定投资957亿元,比上年增长26%。2011年下半年,国土资源部会同国家发改委、科技部、财政部颁布《找矿突破战略行动纲要(年)》,以增强矿产资源保障能力。国土资源部部长徐绍史曾表示,中国多部门将从资金投入、政策支持、科技研发等方面进行推动,将鼓励更多的民间资本通过多种方式参与进来。

今年3月28日,国土资源部与全国工商联联合召开 找矿突破战略行动民营企业座谈会 ,邀请了26位民营企业家参加。

陈全训6日还强调了资源管理的重要性, 现在资源管理是一个薄弱环节,需要加强,因为管理不好必然造成资源浪费,以及加大环保的压力。 他表示,目前中国有色金属矿业在市场准入、矿权管理、绿色开采、安全生产等方面,还存在不少问题,其中涉及复杂的利益关系,如中央、地方和企业三者的关系,找矿、探矿、采矿三个环节的经济利益分配问题等。

观察

尾矿再利用的政策缺失

矿石被提取完主要矿物后,主要以泥浆和矿渣的形式存在,这些被称为 尾矿 的资源可能造成安全事故和环境危害,也有可能变废为宝再利用。

国土资源部资源经济管理研究室副主任陈甲斌7月7日在全国有色金属矿业大会上表示,由于中国至今还未开展全国性尾矿资源专项调查评价,使得尾矿相关政策落地与调整缺乏数据支撑,尾矿综合利用仍处困境。

陈甲斌估计,中国可利用的尾矿资源规模庞大,尾矿库有上万座。尾矿库通常由筑坝拦截谷口或围地而成,因具有高势能而成为泥石流灾害的危险源,一旦遇到洪水等灾害易导致溃坝,从而造成重特大事故。除了安全事故,以浆状体形态存在的尾矿,还容易对地下水和周边生态环境造成影响。

但这些传统意义上的工业废料实际上还有巨大的再利用价值。陈甲斌说,江西赣南有些钨矿尾矿库的含 金 量甚至达到大中型矿床的规模。

陈甲斌援引数据表示,2011年,中国铜尾矿排放量大致为23亿吨,铜平均品位至少在0.08%以上;铁尾矿大于70亿吨,其含铁量不亚于20亿吨矿石的产铁量;铅、锌、钨、钼的尾矿排放量不低于5亿吨。

特别是在现在矿产品价格走高、资源日趋趋紧的情况下,尾矿的资源属性更加明显。 陈甲斌说。

与国外类似,中国对尾矿的综合利用主要集中在二次回选、制造建筑材料、井下充填、绿化造地及提取微量元素作矿物肥料等。

但实际投产过程却并不简单,众多因素考验着尾矿综合利用项目的盈利能力和经济价值。

以铜尾矿为例。经过测算,中国铜尾矿的平均品位不低于万分之八,具备二次回选的可行性。遗憾的是,中国的尾矿以小库为主,库存大多只有几百万吨,但库存量高达4亿多吨、位于江西的4号尾矿库,品位又低 只有万分之六。

据介绍,中国调查发现的可再回选铜尾矿总量约为2亿吨,但选矿回收率不高,综合利用率偏低。

用尾矿资源做建材在技术上已不成问题,但实践中的情况是,尾矿大多位于山区,尾矿制成的建材消费集中在城镇,长距离运输的成本使得尾矿产品的竞争力敌不过市场上同类产品。除非用尾矿做成有高附加值的高级装饰材料,如微晶玻璃,而非普通的砖头。

陈甲斌表示,这些现实很大程度上制约了尾矿资源开发利用的积极性。他建议,政府可以考虑补贴政策,比如尾矿产品增值税的减免或优惠。

据了解,中国在尾矿资源综合利用方面缺乏法律法规,也没有关键性的纲领,基本上,尾矿综合利用的技术产业政策散落在不同的宏观文件中,只能起指导作用。并且,中国至今还未开展全国性尾矿资源专项调查评价,国家安全局此前只做过尾矿安全管理方面的调查,尾矿资源存量、空间分布等方面的信息严重缺失,除了不能够满足社会投资决策的需要,这也反过来使得尾矿政策的落地和调整缺乏支撑。

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